.png){kind=logo}
Więcej o:
Platforma Gospodarcza Subregionu Zachodniego PLUSYdlaBIZNESU
Platforma Gospodarcza PLUSYdlaBIZNESU - dedykowana dla przedsiębiorców...
Środowisko przedsiębiorców zwraca uwagę na potrzebę wzmocnienia zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść obywateli i przedsiębiorców. W związku z tym proponuje zmiany w przepisach karnych, które miałyby zapewnić ochronę funkcjonariuszom publicznym stosującym tę zasadę w swojej pracy.
Jak podkreśla Rada Przedsiębiorczości, prowadzenie działalności gospodarczej wiąże się z wieloma wyzwaniami wynikającymi zarówno z warunków rynkowych, jak i rosnącej konkurencji międzynarodowej. W ich ocenie polskie firmy są przygotowane na takie wyzwania, jednak znaczną część energii przedsiębiorcy wciąż muszą poświęcać na poruszanie się w skomplikowanym systemie przepisów. – Również każda sytuacja faktyczna poddaje się jednoznacznej ocenie prawnej. W takich przypadkach faktyczne warunki wykonywania działalności gospodarczej mogą zależeć od spojrzenia urzędników. Nie chodzi tutaj o pobłażliwe traktowanie naruszeń prawa, ale to takie podejście organów, które nie będzie przed przedsiębiorcami i obywatelami sztucznie piętrzyło trudności – tłumaczą przedstawiciele przedsiębiorców.
Z tego powodu firmy z dużymi oczekiwaniami przyjęły wprowadzenie do polskiego porządku prawnego zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść przedsiębiorców i obywateli. W odniesieniu do wątpliwości interpretacyjnych zasada ta została zapisana w ustawie Prawo przedsiębiorców oraz w Ordynacji podatkowej. Są nią objęte również wątpliwości faktyczne.
Według przedstawicieli przedsiębiorców po blisko siedmiu latach obowiązywania tych regulacji nie przyniosły one jednak oczekiwanych rezultatów. – W naszej ocenie wymagają uzupełnienia, aby nabrały powszechnego znaczenia. O ile bowiem przedsiębiorcy zostali wyposażeni w odpowiednie prawa, to obowiązujące warunki odpowiedzialności karnej funkcjonariuszy publicznych nie sprzyjają poszanowaniu tych praw przez urzędników. Zgodnie bowiem z art. 231 § 1 Kodeksu karnego funkcjonariusz publiczny, który przekracza swoje uprawnienia lub nie dopełnia obowiązków, może podlegać karze do 3 lat pozbawienia wolności – zwraca uwagę Rada Przedsiębiorczości.
Zdaniem organizacji obawa przed ewentualną odpowiedzialnością może powodować, że urzędnicy wolą przyjmować bardziej zachowawcze interpretacje przepisów. W związku z tym proponuje wprowadzenie zmian w Kodeksie karnym, które miałyby zapewnić dodatkową ochronę osobom stosującym zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść obywateli i przedsiębiorców. Projekt zakłada wprowadzenie mechanizmu prawnego określanego jako kontratyp, który wyłączałby odpowiedzialność karną w sytuacji, gdy funkcjonariusz publiczny działa zgodnie z tą zasadą.
Autorzy stanowiska podkreślają, że stworzenie przyjaznego otoczenia dla przedsiębiorczości wymaga nie tylko odpowiednich regulacji, ale również właściwego podejścia administracji publicznej. – Nasz apel wynika z przekonania, że życzliwa postawa władzy częstokroć jest najcenniejszym wkładem w kreowanie warunków sprzyjających rozwojowi przedsiębiorczości. Powodzenie w kreowaniu takich warunków wymaga jednak także zapewnienia odpowiednich warunków działania przedstawicieli państwa, czyli samych funkcjonariuszy publicznych – podsumowuje Rada Przedsiębiorczości.
fot. freepik.com
oprac. /kp/
.jpg)
.jpg)
