Deregulacja przepisów prawa gospodarczego i przepisy bardziej przyjazne dla przedsiębiorców – to jedna z ważniejszych obietnic koalicyjnego rządu. Zapowiedziano już m.in. skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców, a także wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy przed kontrolą wstępnej listy wymaganych informacji i dokumentów. Zostaną też zmienione niektóre przepisy regulujące działalność rzemieślniczą.

– Chcemy doprowadzić do tego, by Polska dołączyła do rodziny krajów europejskich, w których przedsiębiorcy mają komfort prowadzenia działalności gospodarczej i nie tracą czasu na radzenie sobie z gąszczem przepisów oraz nie ponoszą kosztów na interpretowanie prawa gospodarczego – zapowiedział minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk. Jak wyjaśnił, to pierwszy krok zmierzający do usunięcia niepotrzebnych ograniczeń i stworzenia trwałych regulacji gospodarczych. – Chcemy, by kształtowane przepisy za rok czy za kilka lat nie musiały znów być zmieniane, bo do tej pory często tak się kończyło – podkreślił. Wprowadzenie ustawy ma być "pozytywnym impulsem dla przedsiębiorców".

Pierwszym pakietem deregulacyjnym będzie projektowana przez MRiT nowelizacja niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowania prawa gospodarczego. Projekt ustawy trafił do konsultacji publicznych z 30-dniowym terminem zgłaszania uwag, został również wysłany do 539 podmiotów. Obecnie trwa opracowywanie nowego tekstu ze zmianami wynikającymi z konsultacji. Projekt ma jesienią trafić do Sejmu, a ustawa wejść w życie 1 stycznia 2025 r.

Projekt zawiera ok. 50 różnego rodzaju zmian. Przewiduje m.in. skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni oraz wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy przed kontrolą wstępnej listy wymaganych informacji i dokumentów. Są też regulacje wprowadzające cyfryzację umów leasingu, Krajowej Izby Odwoławczej i wprowadzenie tzw. e-weksla.

Podczas tworzenia prawa gospodarczego mają być przestrzegane odpowiednie standardy legislacyjne. – Chcemy odejść od zwyczajów, które jeszcze niedawno obowiązywały w tej izbie, kiedy ustawa była przyjmowana nocą, a wchodziła w życie w ciągu następnych dni – wskazał Krzysztof Paszyk. Ma być również wprowadzona zasada "one-in, one-out". – Każdemu nałożeniu nowego obowiązku administracyjnego powinno towarzyszyć odpowiednie odciążenie w zbliżonym obszarze. Kolejna kwestia zawarta w projekcie to sześciomiesięczne vacatio legis dla przepisów, które dotyczą przedsiębiorców – wyjaśnił minister.

Zmienione zostaną niektóre przepisy regulujące działalność rzemieślniczą. Rząd chce wprowadzić zmianę definicji rzemiosła, które będzie mogło być wykonywane również w formie spółki kapitałowej. Dopłaty do egzaminów będą zaś przysługiwać za przystąpienie uczniów do egzaminu, a nie za jego zdanie. Projekt ustawy przewiduje też możliwość mediacji w postępowaniach sądowych oraz uproszczenie postępowania administracyjnego dzięki możliwości wydawania tzw. decyzji hybrydowych z załącznikami w formie elektronicznej. Doprecyzowane mają być także reguły obliczania karencji odnoszącej się do możliwości ponownego skorzystania z tzw. małego ZUS Plus.

Jednocześnie trwają prace analityczne nad rozwiązaniami, które mogłyby się znaleźć w drugim pakiecie deregulacyjnym. Po wakacjach mają się odbyć regionalne konsultacje z przedsiębiorcami w tej sprawie.

fot. freepik.com
oprac. /kp/